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第一部分 领导致辞1

深化行政体制改革 转变政府职能意义深远&陈宝生3

第二部分 主旨发言11

正确处理政府与市场的关系&成思危13

打好政府职能转变这场攻坚战&周文彰25

简政放权 加强管理 加快政府职能转变&王峰33

第三部分 专题演讲37

下放权力 建立中央和地方双层金融监管体系&刘克崮39

改变竞争性地方政府的增长方式&迟福林42

深化改革 下放权力 激发经济社会发展活力&申长友47

科学处理央地关系要有新的思路&朱光磊51

关于深入推进职能转变的几个问题&邓文奎55

论行政体制改革的职能科学理念&于宁58

向改革再一次出发&王天琦72

加强和创新管理 有效履行政府职能&蓝志勇78

大力转变政风 提高政府公信力&韩永文85

以建设服务型政府为目标 大力推进政风转变&王少峰93

转型期的政府公信力为什么会下降&刘尚希98

从方法论的视角看转变政风&彭京宜104

转变政风 提升政府的公信力&刘峰106

第四部分 优秀论文111

第一单元：推进权力下放 激发经济社会活力113

英国保守党语境中的“大社会小政府”特点、困局及与我国的对比&成晓叶113

行政管理体制创新视角下青岛西海岸经济新区发展研究&李光全131

释放经济体制改革的红利&张占斌140

参与式预算与基层权力关系的重构——基于浙江省温岭市新河镇的个案研究&王自亮 陈卫锋151

多中心治理视角下的生态城市建设路径探析——以天津中新生态城建设为例&纪泽民167

发展社会自治权与创新社会管理初探&徐永平177

民主行政理论本土化的建构逻辑&黄文浩186

政府间纵向关系改革的法国经验及其启示&薛立强206

我国城市两级政府事权划分改革的思路、原则和着力点&张绍春 别道学 张蕾223

中国城镇化进程中农村社区自治面临的挑战——基于吉林省吉林市大荒地村的调查&周晓233

共同治理：新公共服务理论视域下我国政府治理的创新模式&翟羽佳242

我国少数民族边疆地区社会管理创新研究——以广西为例&韩勇250

关于江门市城乡综合改革的几点思考&梁锋261

从“选择性分权”到普遍分权：改革开放以来我国纵向政府间权力下放的路径探析&刘良266

第二单元：加强和创新管理 有效履行政府职能274

努力建设民生政府&龚维斌274

大部制改革的过程研究：中心议题与自我建构&董阳285

对深化大部制改革切实转变政府职能的几点认识&范馨元302

从优化政府运行过程入手 全面推进政府职能转变&周望311

新时期政府简政放权与职能转变的关键&孙彩红319

优化行政结构需要走出历史的认知误区&王嘉让329

福建省“省管县”改革的两难困境突围&李堃338

徐州百姓办事“零障碍”工程：地方机关作风效能建设的新样本&吴根平348

论地方政府生态潜能的立法促进&程雨燕356

加大行政问责力度 促进政府自身建设——云南省实施行政问责的经验及改进&钱红364

新形势下如何深化地方政府绩效管理改革创新——以成都市为研究样本&赵汝周373

城市社区治理视阈下的政府职能转变&周瑞麟381

导入全面质量管理：建设服务型政府的路径选择&谭英俊391

民族地区加强和创新社会管理的基本路径&周晓军400

第三单元：大力转变政风 提高政府公信力409

廉政文化的测量与建设路径&麻宝斌 钱花花409

政务公开 诚信招商 项目推动 农民增收——四川省巴中市巴州区白庙乡调查&罗振宇418

地方政府高行政成本的原因分析及控制对策&唐琦玉425

中国政府行政成本的结构及治理问题研究&赖先进434

加强民生服务 提升社会治理 推进信用建设&张荣昌445

试论重大行政决策责任追究制度的完善&洪明星460

“干部下楼来”：创新农村社会管理的探索与思考&刘娥苹470

“民评官”实践的规范化辨析——基于制度要素的拆解剖析&魏长青478

公共治理视域下地方政府公信力建设对策研究&杨冬梅488

在加强政府执政能力建设中提高政府公信力&周力敏497

社会管理创新视阈下的社会服务供给：反思与优化&倪明胜505

其他优秀论文517

公共政策过程的利益表达研究——以2010—2012年转基因食品问题之争为例&丁进517

政府微门户推进政府管理创新&徐勇527

政府职能转变背景下的社会矛盾化解第三方参与机制研究——基于上海市Y区的实证分析&刘中起536

加强和创新社会福利工作研究——基于杭州市萧山区情况的分析&斯国新 叶臻刚 邵国柱546

创新农村公共服务供给机制研究&赵海艳559

从创新社会管理体制视角谈西部民族地区社会冲突的法律调控&郝备566

加快推进事业单位改革促进经济社会健康发展&张丽新576

第五部分 闭幕式讲话585

以更加强烈的责任感深入推进行政体制改革&杨克勤587

第六部分 观点综述591

加快政府职能转变 深化行政体制改革&王德颖 冯俏彬593

后记603