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第一章　我国公共财政体系及其构建1

第一节　公共财政的提出及其意义1

第二节　公共财政的概念及特征4

第三节　公共财政的性质10

第四节　我国公共财政模式的构建12

第二章　社会主义市场经济条件下的财政职能24

第一节　我国财政职能学说的演进24

第二节　我国社会主义市场经济条件下的财政职能辨析26

第三节　进一步调整财政职能范围的思考33

第四节　合理调节收入分配，实现社会分配公平35

第五节　市场经济条件下财政监督职能的强化40

第三章　我国财政改革的发展及其深化47

第一节　党的十四大以后我国财政改革的发展情况及其评价47

第二节 “收支两条线”管理及其强化53

第三节　部门预算改革及其完善57

第四节　关于我国政府采购制度的若干问题64

第四章　我国税收制度及其完善75

第一节　我国税收制度的产生与发展75

第二节　我国现行分税制的主要缺陷及其完善82

第三节　西方税制改革对我国税制改革的借鉴意义92

第五章　我国社会保障制度及其完善104

第一节　社会保障制度的产生与发展104

第二节　社会保障制度在社会发展中的重要作用106

第三节　关于我国养老保险制度的完善问题117

第四节 进一步建立和完善农村社会保障制度的思考127

第六章　我国贫困地区财政问题探析136

第一节　贫困地区的界定及其特征136

第二节　贫困地区财政收入状况138

第三节　制约贫困地区财政收入增长的主要原因分析139

第四节　贫困地区财政增收路径探析141

第五节　我国贫困乡镇财政困难的成因及对策研究144

第七章　我国税收征管及其强化156

第一节　税收征管的理论阐释156

第二节　我国税收征管面临的主要问题157

第三节　西方国家税收征管的经验163

第四节　加强和改善税收征管的对策建议167

第八章　我国财政赤字和国债政策的理论思考175

第一节　财政赤字的基本理论175

第二节　我国财政赤字规模扩大的原因分析178

第三节 中外赤字财政政策的运用及其启示181

第四节　国债的基本理论185

第五节　对我国国债规模的现状评价188

第六节　我国未来财政赤字和国债规模的思考190

第九章　政府非税收入及其管理研究194

第一节　政府非税收入的基本理论194

第二节　西方发达国家非税收入与管理198

第三节　我国政府非税收入的基本情况、特点及原因简析202

第四节　我国政府非税收入管理208

第十章　政府投资及其管理222

第一节　政府投资的一般理论222

第二节　我国政府投资效益解析226

第三节　我国现阶段政府投资职能和范围界定232

第四节　我国政府投资项目管理存在的问题及对策233

第十一章　改革开放以来我国的财政政策238

参考文献252