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第一章 基本公共服务均等化标准与阶段性目标研究1

第一节 关于基本公共服务均等化的总体认识2

第二节 基本公共服务均等化标准18

第三节 均等化转移支付测算及效果39

第四节 “十二五”基本公共服务均等化阶段性目标和财力测算56

第五节 政策建议67

第二章 基本公共服务均等化内涵与面临的挑战76

第一节 基本公共服务界定76

第二节 基本公共服务均等化意义与内涵78

第三节 基本公共服务均等化我国面临的巨大挑战84

第三章 中国基本公共服务水平评价指标体系和测算92

第一节 指标体系构建原则92

第二节 指标体系组成94

第三节 指标选择依据96

第四节 指标合成方法98

第五节 用层次分级法合成基本公共服务水平指数110

第六节 中国基本公共服务水平指标评价结果118

第四章 我国基本公共服务均等化标准与转移支付测算133

第一节 概述134

第二节 基本公共服务均等化标准的建立140

第三节 均等化标准制定的影响因素和测算方法150

第四节 基本公共服务均等化转移支付测算172

第五章 省对地区均等化转移支付测算与财政实际支付的比较——以青海省为例201

第一节 转移支付制度概述202

第二节 主要原则、指导方针、主要概念与基本程序204

第三节 测算结果209

第六章 我国基础教育均等化标准研究224

第一节 基本理论分析224

第二节 基础教育均等化标准指标设定及主要内容229

第三节 基础教育均等化标准指标测算231

第七章 我国基本医疗服务均等化标准与阶段性目标研究237

第一节 基本医疗服务均等化概念的界定237

第二节 全国新农合、城镇基本医保和城乡医疗救助均有较大差距238

第三节 对地方基本医疗服务“均等化”的评价240

第四节 “十二五”时期基本医疗服务均等化的目标247

第五节 对策措施建议248

第八章 基本养老均等化的现状及指标选择252

第一节 我国基本养老的现状252

第二节 发达国家养老现状分析与经验借鉴265

第三节 目前影响我国基本养老均等化的主要问题272

第四节 基本养老均等化阶段性目标及指标选择275

第九章 我国公共就业服务基层平台建设研究283

第一节 公共就业服务的基本属性284

第二节 公共就业服务基层平台的界定286

第三节 加强公共就业服务基层平台建设的重要意义288

第四节 我国公共就业服务基层平台建设的政策发展过程291

第五节 我国公共就业服务基层平台的现状和问题293

第六节 政策建议294

第十章 住房基本公共服务均等化标准和阶段性目标研究299

第一节 住房基本公共服务均等化的内涵300

第二节 住房基本公共服务均等化的现状303

第三节 住房基本公共服务均等化的标准体系和阶段性目标313

第四节 住房基本公共服务均等化的国际经验借鉴319

第五节 住房基本公共服务均等化的政策建议330

第十一章 我国公共文化体育服务均等化指标选择与阶段性目标339

第一节 公共文化体育服务均等化的内涵及重要意义339

第二节 我国公共文化体育服务均等化水平总体评估345

第三节 公共文化体育服务均等化的指标选择368

第四节 公共文化体育服务均等化的阶段性目标374

第五节 公共文化体育服务均等化的政策建议378

第十二章 基本公共服务均等化的标准及阶段性目标研究综述389

第一节 相关概念界定和政策梳理390

第二节 国外研究现状399

第三节 基本公共服务均等化存在的问题及原因分析403

第四节 推进基本公共服务均等化的标准和实施路径407

第五节 推进基本公共服务均等化的对策建议411

第十三章 城乡统筹基本公共服务的经验与思考——山东“诸城模式”调研报告419

第一节 诸城基本公共服务均等化现状420

第二节 诸城模式的经验424

第三节 值得思考的几个问题425

第十四章 基本公共服务均等化现状、制定标准难点及建议——对山东诸城市、四川汶川县和贵州石阡县的调查431

第一节 调研方法432

第二节 三县基本公共服务供给分析435

第三节 制定标准难点和政策建议440