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第一章 构建和谐劳动关系中的企业工会工作3

一、构建和谐劳动关系对于企业工会工作的意义3

二、构建和谐劳动关系关于企业工会工作的主要内容3

（一）保障薪酬：建立欠薪保障金制度3

（二）保障工资增长：推行集体协商和集体合同制度4

（三）保障休假：完善并落实带薪年休假制度4

（四）保障安全：尽可能减少生产事故和职业病4

（五）保障社保：落实农民工和劳务派遣工的社会保险权益4

（六）保障合同：按需推广简易劳动合同，规范裁员行为5

（七）保障协调：健全协调劳动关系三方机制5

三、创建劳动关系和谐企业与工业园区的标准6

（一）劳动关系和谐企业的创建标准6

（二）劳动关系和谐工业园区的创建标准7

四、新形势下加强企业工会建设7

（一）新形势下加强企业工会建设的目标要求7

（二）新形势下企业工会建设的基本标准8

（三）努力推进企业工会工作法治化建设11

第二章 企业工会组织建设19

一、企业工会组建的法定条件和设置形式19

（一）企业工会组建的法定条件19

（二）企业工会组建的设置形式22

（三）企业工会的组建程序23

二、违反工会组建相关规定的法律责任29

（一）阻挠建会和随意撤销、合并工会的行为及法律责任29

（二）阻挠职工组织和加入工会的法律责任30

（三）工会干部的任职保障31

第三章 职工民主管理制度建设37

一、职工代表大会制度37

（一）职工代表大会的法律地位和组织体系37

（二）职工代表大会的职权39

（三）职工代表大会的工作制度40

（四）职工代表的产生和终止42

（五）职工代表的权利和义务43

（六）对职工代表的保护44

（七）职工代表大会工作机构的职责44

（八）不同类型企业关于建立职工代表大会的不同要求45

二、厂务公开制度46

（一）厂务公开的概念46

（二）厂务公开的工作原则46

（三）厂务公开的要求47

（四）厂务公开的实现形式51

（五）厂务公开的一般程序52

三、职工董事、职工监事制度53

（一）职工董事、职工监事的概念53

（二）职工董事、职工监事的产生及任职资格54

（三）对职工董事、职工监事的保护56

（四）健全职工董事、职工监事制度建设58

第四章 劳动合同与集体合同制度69

一、劳动合同与集体合同的区别与联系69

（一）劳动合同与集体合同的概念69

（二）劳动合同与集体合同的异同69

二、全力推进劳动合同制度71

（一）订立劳动合同的法定要求71

（二）履行、变更劳动合同的法定要求与程序72

（三）劳动合同解除的条件和程序74

（四）工会在劳动合同工作中的主要任务77

三、积极推进集体合同制度80

（一）签订集体合同的法定要求80

（二）签订集体合同的法定程序83

第五章 企业工资集体协商89

一、工资集体协商的基本情况89

（一）工资集体协商的适用范围89

（二）工资集体协商的原则89

（三）工资集体合同的生效及续签条件89

（四）不同类型及不同经营状况企业的协商重点89

（五）上级工会在工资集体协商中的责任90

二、工资集体协商的内容91

（一）工资集体协商的内容91

（二）工资集体协商的重要环节91

三、工资集体协商的程序93

四、积极开展行业性工资集体协商97

（一）开展行业性工资集体协商工作的重要意义97

（二）建立完善行业性工资集体协商机制97

第六章 企业工会劳动争议调解103

一、健全劳动争议调解仲裁机制103

（一）劳动争议调解的主要内容103

（二）劳动争议调解员的职责105

（三）申请劳动争议调解的形式及调解原则106

（四）企业劳动争议调解委员会的工作职责及工作制度108

二、企业劳动争议调解的程序109

（一）处理劳动争议调解的一般程序109

（二）企业劳动争议调解的一般程序110

（三）企业劳动争议调解中需注意的两个问题112

第七章 企业工会“建家”活动117

一、工会“建家”工作的主要内容117

二、“建家”活动的标准118

（一）国有企业、事业单位“建家”活动的标准118

（二）大中型企业开展建设“职工小家”活动的标准120

（三）非公有制企业“建家”活动的标准120

三、开展建设“职工小家”活动121

（一）突出维权重点，全面履行工会职责121

（二）引入激励机制，增强“小家”活力123

（三）努力创造条件，保证“建家”健康发展123

四、开展会员评议“职工之家”活动124

（一）会员评家的基本内容124

（二）会员评家的方法125

五、开展建家“双争”活动126

（一）“双争”活动的总体要求和活动内容127

（二）开展“双争”活动的方法措施129

（三）开展“双争”活动的组织领导130

第八章 企业工会经济技术工作133

一、工会经济技术工作的内容133

（一）积极开展社会主义劳动竞赛133

（二）积极开展合理化建议活动136

（三）创新班组工作138

（四）做好劳模工作142

（五）开展劳模（职工）创新工作室活动146

二、开展工会群众性经济技术创新活动149

（一）群众性经济技术创新活动的基本情况149

（二）群众性经济技术创新活动的原则150

（三）群众性经济技术创新活动的内容和重点工作151

（四）推动群众性经济技术创新工程发展154

第九章 企业工会劳动保护工作157

一、工会劳动保护工作的主要内容157

二、工会劳动保护工作的任务和方法157

（一）工会劳动保护制度建设157

（二）工会劳动保护工作的任务162

（三）工会劳动保护的工作途径162

（四）深入开展“安康杯”活动166

第十章 企业工伤保险管理173

一、工伤保险管理概述173

（一）工伤保险的适用范围173

（二）工伤保险的缴费主体、缴费基数173

（三）工伤预防和工伤救治174

二、工伤认定办理的程序178

（一）工伤认定办理程序178

（二）劳动能力鉴定程序182

（三）司法赔偿程序183

（四）用人单位不参加工伤保险的法律后果186

第十一章 企业工会宣传教育工作195

一、企业工会宣传教育工作概述195

（一）企业工会宣传教育工作的作用195

（二）企业工会宣传教育工作的原则196

（三）企业工会宣传教育工作的组织机构197

二、企业工会宣传教育工作的内容和工作方式197

（一）企业职工思想政治工作197

（二）职工素质建设工程199

（三）工会新闻宣传工作202

（四）企业文化建设工作206

（五）职工文化工作208

三、继续开展职工素质教育工程210

第十二章 企业工会经费的审查与管理217

一、工会经费的来源和特征217

（一）工会经费的来源217

（二）工会经费的特征217

（三）工会经费的使用要求217

二、基层工会经费审查委员会的性质和组建218

（一）基层工会经费审查委员会的性质218

（二）基层工会经费审查委员会的组建219

（三）基层工会经费审查委员会的职责和职权219

（四）基层工会经费审查委员会审查监督的主要内容220

（五）基层工会经费审查委员会的审查方式和程序221

（六）基层工会经费审查委员会的工作制度和工作方法222

三、工会经费的管理原则与开支范围223

（一）基层工会经费收支管理原则223

（二）工会经费支出范围224

（三）严格控制工会经费开支226

附录228

中共中央 国务院关于构建和谐劳动关系的意见228

中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见237

中华全国总工会基层组织建设工作规划（2014—2018年）246

中华全国总工会关于在全国基层工会广泛开展“争创模范职工之家、争做职工信赖娘家人”活动的通知254

企业民主管理规定259

企业工会工作条例（试行）269