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总论深化体制改革，实行产业重组推动中国电力工业的可持续发展1

第一章中国电力行业机构改革的选择方案1

一、简 介1

二、背 景1

目录1

三、电力行业重组的主要问题2

四、中国电力行业重组的目标和制约因素3

五、具体改革政策和行动步骤7

第二章中国电力工业政府监管体制改革研究18

一、建立现代监管制度已是中国电力工业改革18

与发展的当务之急18

二、国外电力监管制度的基本经验25

三、中国电力监管体制改革的初步设想29

二、电价改革目标及制约因素33

第三章电价改革33

一、前 言33

三、我国电价现状及存在的问题34

四、电价形成机制改革思路40

五、过渡期电价形成机制45

六、电价改革政策建议总结47

第四章电力行业改革与环境保护50

一、摘要50

二、电力工业产生的环境影响51

三、电力工业环境保护的主要技术、政策与措施57

四、电力行业改革对环境的影响68

五、促进电力行业可持续发展的环境保护战略74

六、主要结论81

参考资料83

第五章能源效率84

一、概述84

二、电力能源效率与中国电力可持续发展85

三、提高电力能源效率的政策及实践95

四、提高中国电力能源效率的激励政策建议101

第六章中国电力工业税、费改革研究107

一、税、费概况107

二、存在的主要问题112

三、改革的建议114

第七章可再生能源发电的新激励政策研究119

一、概述119

二、可再生能源是可持续发展的重要组成部分119

三、可再生能源发展的现状及发展前景120

四、实现可再生能源发展目标所面临的主要障碍123

五、国内与可再生能源相关的法律、法规和激励政策125

六、国际可再生能源激励政策的经验126

七、国内外可再生能源政策的比较及建议128

八、可再生能源配额制政策在我国实施的可行性研究130

九、现阶段可再生能源政策的重点135

十、RPS政策的实施框架和步聚136

第八章中国电力工业投融资体制改革研究139

一、中国电力投融资体制改革过程139

二、电力投融资体制改革思路框架149

三、电力投融资体制改革的政策建议156

第九章中国电力法律体系研究158

一、中国电力法律体系框架158

二、中国电力法律研究及修改建议165