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第一章 导论1

本章目的1

本章重点1

第一节 公共事业管理的客体1

第二节 公共事业管理与其他管理的区别8

第三节 公共事业管理的研究意义和方法15

本章小结18

思考题19

案例1 收费的义务教育19

案例2 海虹服务中心：让患者收获满意自身赢得发展21

参考文献22

第二章 公共事业管理的主体23

本章目的23

本章重点23

第一节 政府是公共事业管理的主体23

第二节 非政府组织扩充公共事业管理的主体27

第三节 中国非政府组织的发展概况33

本章小结43

思考题44

案例1 进入中国的外国非政府组织是“天使”还是“妖魔”？44

案例2 政府购买公共服务广州试水45

参考文献47

第三章 中国的非政府公共组织48

本章目的48

本章重点48

第一节 事业单位48

第二节 社会团体61

第三节 民办非企业单位68

第四节 基金会73

本章小结76

思考题77

案例 我国公益基金会平均透明度“不及格”77

参考文献79

第四章 科技管理80

本章目的80

本章重点80

第一节 科技与科技管理80

第二节 各国科技管理体制比较89

第三节 中国科技管理体制改革及创新97

本章小结104

思考题104

案例1 我国科学在自主创新方面为何举步维艰？105

案例2 记武汉邮电科学研究院科技体制改革107

参考文献108

第五章 教育管理109

本章目的109

本章重点109

第一节 教育与教育管理109

第二节 外国教育管理体制比较119

第三节 中国教育管理体制及其改革126

本章小结135

思考题136

案例1 五种招生录取方式能实现高等教育机会公平吗？136

案例2 “孟母堂”违背《义务教育法》吗？137

参考文献139

第六章 文化管理140

本章目的140

本章重点140

第一节 文化与文化管理140

第二节 外国文化管理体制比较147

第三节 中国文化管理体制及其改革154

本章小结163

思考题164

案例1 丽江民族歌舞团“破茧成蝶”164

案例2 博物馆：是什么阻止了参观者的脚步？166

参考文献168

第七章 卫生事业管理169

本章目的169

本章重点169

第一节 卫生事业管理概述169

第二节 外国卫生管理模式比较173

第三节 中国卫生事业体制改革及创新182

本章小结193

思考题193

案例1 医改在路上：正方反方激辩“政府埋单”194

案例2 让医保的阳光普照每个人195

参考文献196

第八章 体育管理197

本章目的197

本章重点197

第一节 体育与体育管理197

第二节 外国体育管理体制比较205

第三节 中国体育管理体制及其改革210

本章小结221

思考题221

案例 中国足球联赛改革遇到的经济难题222

参考文献223

第九章 公共事业管理决策224

本章目的224

本章重点224

第一节 公共事业管理决策概述224

第二节 公共事业管理问题的确认230

第三节 公共事业管理决策的动态过程237

本章小结249

思考题250

案例1 2008奥运票价方案体现公众参与250

案例2 公众参与城市规划还有多远252

参考文献253

第十章 中国公共事业管理的法律制度254

本章目的254

本章重点254

第一节 公共事业管理的法律制度概述254

第二节 事业单位管理法律制度258

第三节 有关社会团体管理的法律制度265

第四节 有关民办非企业单位管理的法律制度272

第五节 有关基金会管理的法律制度274

第六节 其他相关法律法规278

本章小结282

思考题283

案例1 民间组织的“双重管理”体制能否取消？283

案例2 珍惜“慈善风波”中凝聚的共识285

参考文献286

第十一章 公共事业管理的方法和技术287

本章目的287

本章重点287

第一节 公共事业管理的传统方法287

第二节 公共事业管理的社会化和市场化方法292

第三节 公共事业管理的基本技术301

本章小结312

思考题312

案例1 政府出面购买阶段性服务岗位313

案例2 水务集团：供水业民营化的开拓者314

参考文献315

第十二章 推进中国公共事业管理现代化进程317

本章目的317

本章重点317

第一节 公共事业管理现代化的内涵317

第二节 建立中国现代事业制度324

第三节 充分发挥政府的主导作用331

本章小结344

思考题345

案例1 服务还是掌舵？345

案例2 浙江“血铅”事件暴露监管漏洞346

参考文献348

附录1 事业单位登记管理暂行条例349

附录2 民办非企业单位登记管理暂行条例353

附录3 社会团体登记管理条例359

附录4 基金会管理条例366

附录5 中华人民共和国公益事业捐赠法374