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特载1

梅克保 在市委十届十二次全体（扩大）会议上的讲话1

谭仲池 政府工作报告2005年1月18日在长沙市第十二届人民代表大会第三次会议上7

大事记11

2004年长沙大事记11

综述21

长沙概况21

国民经济和社会发展23

附录一 2004年国民经济和社会发展主要统计指标26

附录二 2004年居民消费价格指数28

附录三 长沙市主要经济指标占湖南省的比重28

附录四 2004年全国直辖市、省会城市、副省级沿海开放城市主要经济指标29

附录五 2004年全国直辖市、省会城市、副省级沿海开放城市主要经济指标29

附录六 2004年全国直辖市、省会城市、副省级沿海开放城市主要经济指标30

附录七 2004年全国直辖市、省会城市、副省级沿海开放城市主要经济指标31

经济体制改革32

政治33

中国共产党长沙市委员会33

重要会议33

市委十届十二次全体（扩大）会议33

深入贯彻中央1号文件动员大会34

全市深化国有企业改革暨农村改革工作会议34

全市加快县域经济发展暨要素市场改革工作会议35

市委十届十三次全体（扩大）会议35

全市园区工业工作会议35

市委召开人大、政协工作会议36

全市万名干部下基层动员暨信访工作会议36

全市经济工作务虚会议36

全市创建全国文明城市工作会议37

附录 2004年中共长沙市委文件目录37

组织工作38

概况38

深入开展创建“四好”领导班子活动39

组织开展“万名干部下基层，排忧解难促发展”活动39

出台《城市社区党组织工作暂行规定》39

对下岗失业党员进行集中免费再就业技能培训39

开展村级领导班子换届试点工作39

认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作39

召开全市干部监督工作会议39

启动新一轮农村建设扶贫工作39

继续深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动40

老干部工作40

机构编制工作41

概况41

宣传工作42

概况42

创新新闻管理工作，牢牢把握舆论导向43

“立党为公，执政为民”长沙市创建“四好”领导班子巡礼系列采访报道44

“崛起的长沙工业”系列采访报道44

“与祖国同喜—长沙市辉煌55周年巡礼”系列采访报道44

长沙市重点工程建设专题采访报道44

贯彻中央1号文件精神宣传报道44

长沙劳务推介洽谈会新闻报道44

争创全国文明城市的新闻报道45

2004年亚洲足球决赛长沙赛区新闻报道45

湖南·星沙（首届）茶文化节新闻报道45

金狮奖第四届全国小品大赛新闻报道45

湖南旅游节开幕式新闻报道45

防治禽流感宣传报道45

长沙城市形象宣传片在中央台播出45

“五下乡”进村入户46

长沙市企业文化建设协会成立46

设立新闻发言人建立新闻发布制度46

组建网络评论员队伍46

长沙宣传网开通46

广泛开展广场文化活动46

开展星级歌厅及演艺厅评比活动46

启动著名历史文化遗址标志工作47

开展纪念邓小平诞辰100周年活动47

开展庆祝建国55周年活动47

开展群众文化“三个十佳”创评活动47

开展“立党为公，执政为民”专题学教活动47

建立舆情快报制度47

精神文明建设48

概况48

《公民基本道德规范教育丛书》出版50

《长沙欢迎您—外来人员生活指南》编辑出版50

《道德的力量》编辑出版50

成立长沙市未成年人思想道德建设办公室51

第五次市文明委全体会议51

全市争创全国文明城市动员大会51

全市县城文明社区创建现场会51

争创全国文明城市工作调度会51

全市外来人员教育现场经验交流会51

全市“建设诚信长沙”现场经验交流会51

创建全国文明城市工作督查51

长沙市成立未成年人心理发展咨询指导中心52

参加“全国社区文明风采电视大赛”获一等奖52

中央文明办到长沙考察未成年人思想道德建设工作52

创建全国文明城市工作会议52

长沙市加强和改进未成年人思想道德建设工作会议52

附录 2004年度学雷锋双十佳文明建设先进集体、个人光荣榜52

统战工作57

概况57

召开全市统战工作会议58

制定下发党外干部工作四年规划58

召开对口联系总结表彰座谈会58

召开全市党同党外人士合作共事经验交流会58

党外干部正职安排实现突破58

张迎龙任市委统战部部长58

召开中央多党合作文件颁布15周年纪念大会58

招商引资工作59

统战信息工作荣获全国一等奖59

市委统战部被评为“全省先进统战部”59

对台工作59

概况59

台胞易孝吟关注黄兴故居的修缮工作61

“百脑汇”电脑大卖场长沙店开业61

召开市委对台工作会议61

长沙市交警为台商创业开辟绿色通道61

台湾地区选举后首批台商考察团到长考察62

梅克保会见旺旺集团董事长蔡衍明一行62

开展国家安全和保密工作教育62

开辟对台宣传新渠道62

党史工作62

概况62

《中共长沙地方史》的编撰工作全面启动62

长沙市各级党史联络组创造性地开展党史联络工作63

档案工作63

概况63

出台《长沙市地下管线工程档案管理条例》64

浏阳市重点建设项目档案管理初见成效64

其他工作64

市直机关党的工作64

政策研究工作65

保密工作66

党校、行政学院工作66

综合调研工作67

信息工作67

督查工作68

中国共产党长沙市纪律检查委员会68

概况68

召开市纪委第九次全会暨全市反腐败工作会议70

召开市纪委第十次全会70

在全市纪检监察系统开展“正风气、树形象”活动70

反腐倡廉教育工作经常化、制度化70

着力促进领导干部廉洁自律70

查办违纪违法案件取得新的突破71

推出优化经济环境六项制度71

行风评议卓有成效71

政务公开工作经验被推向全国71

长沙出台公车管理新规定71

长沙市人民代表大会常务委员会71

概况71

长沙市十二届人大二次会议73

长沙市第十二届人大常委会第九次至第十六次会议74

代表议案办理76

代表建议、批评和意见办理情况76

述职评议76

代表工作76

纪念人民代表大会制度确立50周年活动76

市人大各专门委员会主要工作77

长沙市人民政府81

工作纪要81

市政府常务会议研究事项81

市长办公会议研究事项82

农民工工资清欠工作82

全面动员部署禽流感防治工作82

长沙市实现全国“双拥模范城”三连冠82

开展“万名干部下基层，排解难题促稳定”活动83

落实中央1号文件，长沙出台五项措施83

进城务工就业农民子女就学享受市民待遇83

全市实行工作目标管理考核83

全市实行问责制考核83

强化政府工作督查力度83

加快长沙高新区建设和发展83

加快发展长沙会展经济83

长沙跻身全国综合实力百强城市第16位84

市事业单位新进人员一律实行公开招聘84

长沙市与17个城市订立人才市场联盟84

全面推行公务车定点刷卡加油84

构建社会治安防控体系、湘赣边界落实“四联”措施84

长沙市文化艺术交流团出访西欧84

长沙被列入全国法律援助工作试点城市84

启动律师参与涉法信访接待试点工作84

全力查排民航专用频率干扰源84

附录 2004年长沙市人民政府重要文件目录85

人事工作87

概况87

长沙市实施人才居住证制度88

举办首届京沪深湘大型人才招聘会88

省、市八件实事指标全面完成88

开展人民满意公务员评选表彰工作88

湖南湘邮博士后工作站挂牌88

外事侨务工作89

概况89

2004年长沙国际友好经贸合作洽谈会90

长沙引水及水质环境工程日元贷款预评估协议成功签署90

美国大学生修学交流团访问长沙90

荣获全国侨务工作先进集体称号90

附录 2004年长沙市外事侨务办公室接待团组、人员情况表90

信访工作94

概况94

建立处理信访联席会议制度95

律师参与信访接待工作95

万名干部下基层化解矛盾95

地方志工作96

概况96

修志工作97

《长沙年鉴》（2004）卷出版发行97

政务公开与服务工作97

概况97

表彰政务公开工作先进单位98

董学生视察市政务中心98

市政务中心成立两周年98

省政府政务公开工作组到长沙市检查工作98

中国人民政治协商会议长沙市委员会98

概况98

政协长沙市第九届委员会第二次会议101

政协长沙市第九届委员会第六次至十一次常委会议101

调研活动102

民主评议工作103

编辑出版《长沙文史—知识青年上山下乡史料专辑》103

编辑出版《长沙文史》第十七辑103

2004年提案工作情况104

民主党派和工商联104

中国国民党革命委员会长沙市委员会104

概况104

中南六省（区）民革建设新时期参政党经验交流会在长召开105

中国民主同盟长沙市委员会106

概况106

中国民主建国会长沙市委员会106

概况106

中国民主促进会长沙市委员会107

概况107

中国农工民主党长沙市委员会109

概况109

中国致公党长沙市委员会110

概况110

九三学社长沙市委员会111

概况111

长沙市社会主义学院112

概况112

社院举办统战干部培训班112

社院举办民主党派新成员培训班112

社院举办民主党派基层骨干培训班112

社院举办基层统战委员培训班112

长沙市工商业联合会113

概况113

湖南京阳物流公司入围中国物流百强114

社会团体114

长沙市总工会114

概况114

湖南省建立首个楼栋工会115

召开市第十八次劳动模范、模范集体表彰大会115

长沙全面启动企业工资集体协商制度116

长沙市包揽全国商业服务业收银员银行卡知识、技能竞赛总决赛个人前三名116

共青团长沙市委员会116

概况116

青年人才状况调研118

五四运动85周年暨青年文明号创建10周年纪念活动118

希望工程助学行动118

小杜鹃艺术团赴新加坡访问演出118

长沙市妇女联合会119

概况119

市新世纪首届“十大女杰”评选活动120

维权网络与社会性别意识培训120

资助单亲母亲创业120

市妇联整体搬迁新办公大楼120

长沙市归国华侨联合会120

概况120

中国侨联领导到长沙视察指导侨联工作121

召开长沙市第八次归侨侨眷代表大会122

宁乡县成立归侨侨眷联合会122

长沙市台湾同胞联谊会122

概况122

长沙市红十字会123

概况123

中国红十字会总会党组书记江亦曼率领“送温暖慰问团”到长慰问123

中国红十字会总会副会长孙爱明到长调研124

举办大型主题专场文艺演出124

长沙市红十字会网站开通124

赴怀化辰溪灾区救灾助学124

红十字会博爱超市逐步发展124

政法125

概述125

维护稳定工作126

表彰见义勇为先进个人126

实施社会治安综合治理“一票否决”和“黄牌警告”126

治安巡防工作126

队伍建设126

开展“公正执法树形象”专题集中教育活动126

涉法涉诉上访工作127

审判127

概况127

刑事审判127

民事商事审判127

行政审判128

执行工作128

司法救助128

检察128

概况128

刑事检察工作129

查办和预防职务犯罪工作130

监所检察工作130

民事行政检察工作130

争先创优活动130

执法质量考评工作130

公安131

概况131

队伍建设132

维稳工作133

刑侦工作133

治安管理133

禁毒工作133

户政管理134

基层基础工作134

交通管理134

巡逻防暴工作134

城管工作135

税侦工作135

经侦工作135

监所管理136

执法监督工作136

公安科技137

机要通信工作137

出入境管理137

网络监察工作137

110报警138

经济文化保卫工作138

司法行政138

概况138

监狱工作139

劳动教养工作139

普法依法治理139

举行第四个全国法制宣传日和第二届全省社区法制宣传日活动139

人民调解140

刑释解教人员安置帮教140

法律服务工作140

法律援助工作140

公证工作140

工读学校140

资料 案例选登141

马石泉贪污、挪用公款案141

军事142

长沙警备区142

概况142

武装警察144

概况144

黄畅龙、刘忠智斗歹徒受表彰145

机关择址新建145

武警消防145

概况145

郭铁男视察望城县大、中队基层建设工作147

陈家强视察长沙市消防工作和部队建设148

李世雄视察长沙市消防工作148

谭仲池视察长沙市消防指挥中心和消防教育馆148

举办长沙消防百年纪念活动148

新长沙市消防指挥中心建成投入使用148

成功扑救“12.9”黑石铺危险仓库爆炸火灾事故148

附录一 2004年长沙市重大火灾情况表148

附录二 2004年各区、县（市）火灾情况表149

人民防空149

概况149

国家人防办副主任、人防局局长王胜利视察长沙人防工程150

国家人防局副局长李扬视察长沙市人防工程150

省人大执法调研组检查长沙市人防执法工作150

省人防“结建”建设管理现场经验交流会在长沙召开151

经济管理152

发展和改革152

概况152

统计154

概况154

审计155

概况155

对长沙市商业网点办的有关问题的审计156

对中意公司有关债务问题的审计156

对湖南制药厂有关问题的审计调查156

对全市教育经费的审计与审计调查156

对市科技三项经费的审计与审计调查156

对市长信投资管理公司接管不良资产的审计确认156

对市国有投资（经营）公司股（债）权及收益状况的专项调查156

对长沙正园动力配件公司的专项审计156

对长沙白沙纱业集团的专项审计156

对湖南通程股份有限公司兼并麓山宾馆原经济往来的审计157

对征用农民土地拆迁补偿金的审计调查157

审计学会及理论研究工作157

劳动保障工作157

概况157

基层劳动保障建设157

加强社会保险扩面征缴157

加快推进被征地农民和农民工的社会保障157

为求职民工就业搭桥158

维护权益158

物价工作158

概况158

湖南省全面推行价费公示现场会在长召开159

安全生产监督管理160

概况160

2004年度安全生产目标管理考核优秀单位160

2004年度生产安全重大事故160

海关161

概况161

思想、队伍和准军事化建设161

税收工作161

打击走私工作161

通关、监管工作161

统计工作161

出台服务经济新举措161

出入境检验检疫161

概况161

国家质检总局党组书记李传卿到湘调研162

防治禽流感162

出入境商品检验监管162

动物检疫监管163

植物检疫监管163

卫生检疫监管163

“大通关”建设164

法制工作164

认证认可164

科研和实验室建设164

班子队伍建设164

工商行政管理164

概况164

开展网吧专项整治周行动166

资料 市工商局公布2004年10项整治成果166

2004年十大打假案例公布166

长沙公布十大商标侵权案167

质量技术监督168

概况168

资料 长沙市质量技术监督局2004年打假典型案例公布169

附录一 长沙市2004年国家免检产品名单170

附录二 长沙市2004年湖南名牌产品名单170

附录三 2004年长沙名牌产品名单171

食品药品监督管理172

概况172

信息工作173

概况173

城市建设175

概述175

开展最美一条（座）路（桥）评选表彰活动176

规划管理176

概况176

实施控规编制改革177

完善规划决策机制177

信息化工作卓有成效177

规划宣传形式多样178

三院产值逐年增长178

国土资源管理178

概况178

全市国土资源管理体制改革任务初步完成180

市国土资源局被评为“全国国土资源管理系统先进集体”180

勘察设计181

概况181

重点工程182

概况182

人民西路建设工程182

人民路过铁路改造工程（含立交桥加固）182

人民东路桥梁建设工程182

人民东路延长线道路工程182

岳麓大道建设工程182

韶山路二期建设工程182

远大路道路拓改工程182

白沙湾路建设工程183

观沙路建设工程183

新姚路建设工程183

韶州路建设工程183

银盆西路建设工程183

农民工廉租房建设工程183

长沙新殡仪馆建设工程183

附录 2004年长沙市重点建设项目一览表183

城市公用事业186

概况186

城市公共交通187

长沙市出租汽车管理工作187

革命伤残军人全天候免费乘坐公交车187

70岁以上老年人、离休干部凭证免费乘坐所有公共汽车188

“沃尔沃”豪华大客车投入公交线路营运188

城市供水188

城市燃气188

长沙市天然气利用工程建设进展顺利189

长沙市液化石油气总公司开通全市统一免费送气服务热线189

单一燃料LNG汽车公交示范加气站及示范公交车项目建设189

城市防洪排渍、污水处理189

调整城市污水处理费征收标准189

长善垸污水处理厂开工建设189

城市污水处理厂特许经营权授权签约189

长沙市市政工程有限责任公司挂牌运行190

园林绿化190

概况190

长沙市生态动物园工程奠基191

长沙市创建国家园林城市活动全面启动191

“古窑遗韵”作品获全国大奖191

长沙市部分公园向未成年人实行门票优惠191

长沙紫凤园实行托管191

长沙园林三大项目列入省市重点工程191

环境保护191

概况191

环境质量192

环境监测192

“六·五”世界环境日纪念活动192

排污费征收体制改革192

建筑业192

概况192

房屋产权管理194

概况194

开发区建设195

长沙高新技术产业开发区195

概况195

高新区在全国科技管理系统评选中获得殊荣196

市委、市政府三大决策落实到位196

杨正午视察高新区196

高新区管委会与总公司实行政企分开、建管分离196

长沙软件园被确定为科技型中小企业技术创新基金小额资助第一类依托机构196

长沙经济技术开发区196

概况196

各级领导关注开发区建设196

“热土潇湘”纪念册印制发行197

节会招商成效显著197

城市管理198

概述198

市容环境卫生管理201

概况201

组织实施“一·六”工程201

市政工程管理201

概况201

城区绿化管理202

概况202

综合执法202

概况202

财政金融205

财政205

概况205

财政收入登上新台阶205

公共财政框架体系建设取得新进展205

财政改革与管理实现新突破206

内部管理全面加强206

非税收入管理206

概况206

《湖南省非税收入管理条例》正式颁布实施206

网络化改革试点工作进展顺利206

财政票据管理206

细化日常征管促收成效明显207

增强服务意识作风转变明显207

税务207

国家税务207

概况207

浏阳市国税局开展“千卷问环境”活动209

高新区国税局加快软件产业税收优惠政策的落实209

开展联合评定纳税人信用等级工作209

附录 长沙市国税局2004年税收收入完成情况表210

地方税务210

概况210

附录 长沙市地方税务局2004年税收入库情况统计表212

金融212

人民银行长沙中心支行212

概况212

执行货币政策213

维护金融稳定213

金融服务213

外汇管理213

农村信用社改革214

附录 2004年长沙存贷款与全省对比表214

中国农业发展银行湖南省分行营业部214

概况214

中国工商银行湖南省分行营业部215

概况215

稳健发展信贷业务215

加快技术创新步伐215

逐步优化机构布局216

改善资产质量216

夯实管理基础216

企业文化216

中国农业银行湖南分行营业部216

概况216

各项业务稳健发展216

加大管理力度216

加快改革步伐217

中国银行湖南省分行（长沙地区）217

概况217

中国银行总行行长肖钢到长沙调研217

赤岗支行获“全国金融系统‘五一’劳动奖章”218

长沙市蔡锷支行独家发放国家助学贷款218

“青年文明号”一条街218

中国建设银行湖南省分行218

概况218

服务湖南经济发展218

支持省重点建设218

大力提升服务质量218

加强内控管理219

交通银行长沙分行219

概况219

兴业银行长沙分行220

概况220

招商银行长沙分行221

概况221

长沙市商业银行222

概况222

风险防控取得进展222

市场营销与业务拓展成效显著222

实施“科技兴行”223

中长期发展战略整体确立223

人才强行战略全面启动223

组织架构调整223

长沙市农村信用合作社223

概况223

贯彻中央一号文件精神223

实施农村信用社改革224

狠抓资金组织224

推行客户开发VIP制224

培训员工队伍224

打造科技新平台224

建设平安农信224

货币市场业务平稳发展224

完成修志工作225

保险225

中国人民财产保险股份有限公司长沙市分公司225

概况225

建设立体销售网络225

实施“科技兴司”战略225

服务水平不断提高225

改革进一步深化225

中国人寿保险股份有限公司长沙市分公司225

概况225

人力资源制度改革顺利进行226

关爱中小学生226

邵仁志当选市劳动模范226

中国太平洋财产保险股份有限公司长沙分公司226

概况226

独家承保远大空调有限公司飞机机队航空器综合险226

召开全省首次保险中介机构座谈会226

增设分支机构227

中国太平洋财产保险股份有限公司长沙分公司更名为中国太平洋财产保险股份有限公司湖南分公司227

中国平安人寿保险股份有限公司湖南分公司227

概况227

开展3.15消费者维权活动227

开展“中国少年儿童平安行动”227

骨髓捐献者昌桂华获赠35万元保险227

17人获湖南保险业“百佳服务明星”称号227

启动新契约体检前置服务项目227

开展第九届客户服务节大型回馈活动227

湖南最大一宗银代险理赔案227

赔付长沙最大赔案228

十周年司庆暨颁奖典礼228

工业229

概述229

冶金机械·机床230

概况230

汽车·电子231

概况231

电业231

概况231

长沙停电信息短信发布系统试运行232

完成迎峰度夏保电任务232

爆破拆除老变电站232

加快推进“金电工程”232

煤炭·建材232

概况232

化工·医药233

概况233

湖南湘江涂料集团稳步发展234

湖南矿用橡胶有限责任公司生产、销售大幅度增长234

轻工·纺织·造印234

轻纺行业概况234

城镇集体工业联社概况235

烟草236

概况236

交通邮电238

铁路238

长沙铁路总公司概况238

长沙至北京西直达旅客列车正式开行238

附录一 2004年主要经济技术指标完成情况表238

附录二 生产任务及质量指标完成情况表239

石长铁路有限责任公司概况239

公路240

概况240

长沙汽车客运发展（集团）公司经营城市公交241

旅游运输迈出新步伐241

中联四星客车有限公司成立241

全省站场等级评定结果公布241

行包快运正式运作241

长沙实行公路客运异站联网售票241

湘江黑石铺特大桥正式通车242

伍家岭立交桥获部级优秀勘察设计三等奖242

水运242

概况242

长沙港区货运码头告别水患242

“中海”首次用内地命名“新长沙”号海轮242

“中海”与长沙新港签约合作242

世界著名船公司代表考察长沙新港243

民营资本建造湖南省内河第一艘超千吨级货轮投入运营243

长沙湘江旅游客运新码头启用243

长沙集星集装箱码头有限公司成立243

长沙新港年吞吐标箱突破5万标箱243

长沙港货运量创历史最高纪录243

民用航空243

概况243

黄花国际机场通过安全评估243

黄花机场新国际厅投入运营243

邮政244

概况244

邮储网点全部实现全国联网244

邮政特服号由185升位为11185244

开展主辅分离，辅业改制工作244

发行袁隆平个性化邮票244

《爱晚亭》特种邮票在长首发245

创建文明窗口，推进标准化建设245

长株潭三市EMS限时递开通245

拓展新业务245

电信245

湖南省电信公司长沙市分公司245

概况245

推广“小灵通机号分离”246

东塘营业楼动工兴建246

宏景名厦，赤岭路电信合作营业厅开业246

长沙电信超市开业246

启动“宽带查修快车”优质服务工程246

湖南移动通信有限责任公司长沙分公司246

概况246

开展“网络投诉有奖”活动247

开展“行风评议”活动247

推出“手机支付银联卡代扣送月租”活动247

顺利通过ISO9001:2000质量管理体系认证247

开展“创建学习型组织”活动247

中国联通长沙分公司248

概况248

推出“UP新势力”品牌248

推出客户积分奖励计划248

实行总经理接待日制度248

推出“世界风”双模业务248

推出手机银行业务248

推出掌上股市业务248

开通联通弦铃业务248

推出个性化的双屏显示系统249

农村经济250

概述250

种植业250

概况250

粮食生产面积、产量大幅增长252

举行首届“中国湖南星沙茶文化节”252

实施阳光工程252

成立长沙市农产品质量监测中心252

蔬菜产销252

概况252

养殖业254

概况254

“动检110”完善执法职能255

切实加强“瘦肉精”检测255

动物防疫体系建设稳步推进255

长沙渔港建设启动255

百里水产走廊引资近10亿元255

休闲渔业开发持续升温255

农村畜牧合作组织初现雏形255

林业256

概况256

“十一五”发展规划编制工作启动257

湖南·浏阳河花木产业带产业发展规划通过专家评审257

“十五”森林资源二类调查工作完成257

异地造林工程正式启动257

湖南省第二届花卉博览交易会在长举办257

林业行政执法258

樟树、红檵花被浏阳市评为市树、市花258

浏阳市林业局获“全国封山育林先进单位”称号258

浏阳市森林保护站获“全国森林病虫害防治工作先进单位”称号258

农机农具258

概况258

实施农机补贴259

农村能源建设260

概况260

水文水利260

水文260

概况260

资料260

2004年汛期（4～9月）长沙市雨水情况260

湘江流域自动测报系统长沙水情分中心的建设启动261

长沙水文信息网开通261

长沙水文站动工建设261

双江口水文站获“全国文明水文站”称号261

水利261

概况261

水利建设再获全省“芙蓉杯”262

附表 2004年汛期各月水情表263

捞刀河出口改道暨五合垸开发建设工程263

戴家河垸堤防建设工程263

雨花区合丰垸圭塘河综合整治工程263

气象服务264

概况264

资料一265

长沙市2004年度气候概述265

资料二270

气候影响专题评价270

乡镇企业273

概况273

商务275

概述275

市委、市政府表彰商贸流通十强企业275

市商务局在流通领域建立蔬菜质量安全预警机制275

长沙招商引资在全省获奖275

全市商贸流通工作会议召开276

长沙市对外开放工作会议召开276

市商务局完成组建正式办公276

长沙市放心早餐工程正式启动276

“农改超”工作稳步推进276

全市商务工作务虚会召开276

2004年长沙国际友好经贸合作洽谈会在长举行276

长沙代表团参加2004中国湖南（欧洲）投资洽谈活动周276

长沙代表团参加首届泛珠三角省会城市市长论坛暨2004年广州博览会276

长沙市组团参加第六届高新技术成果交易会277

长沙组织代表团参加2004年中国湖南投资贸易洽谈会277

长沙市人民政府在港举办2004中国·长沙（香港）投资贸易洽谈会277

附录一 2004年长沙市利用外资（外商直接投资）分析表277

附录二 2004年长沙市利用外资（外商直接投资）分行业比重表278

附录三 2004年长沙市利用外资（外商直接投资）分产业比重表278

附录四 2004年长沙市利用外资（外商直接投资）前10名分国别（地区）列表279

附录五 世界知名企业在长投资及设立企业、办事处或分支机构一览表279

附录六 2004年长沙市内联引资项目分行业比重表280

附录七 2004年长沙市内联引资项目分产业同期对比表280

附录八 2004年长沙市内联引资项目分省份报表281

附录九 2004年长沙市主要出口商品量值表281

附录十 2004年长沙市进出口货物产销国别（地区）表282

附录十一 2004年长沙市社会消费品零售总额统计表282

附录十二 2004年限额以上企业商品零售情况表282

附录十三 2004年长沙市外经合作业务情况283

附录十四 长沙市境外投资及境外加工贸易项目情况表284

日用工业品贸易285

概况285

通程电器—湖南本土家电龙头286

通程专业化建设推动企业发展287

友阿集团锤炼品牌，提升管理287

蔬菜集团招商引资，优化股权287

沃华经贸公司挺进文化传媒产业288

长岛饭店大力提升酒店服务水平288

供销合作贸易288

概况288

集市贸易290

概况290

物资贸易291

概况291

企业改革改制基本完成293

国有资产监管进一步强化293

物流建设取得实质性进展293

改制企业经营发展势头良好293

石油销售293

概况293

多项经营指标破大关创新高295

加油站网络建设成效显著295

实施存续公司改制295

全面构建企业信息化管理平台295

提升中国石化窗口形象295

安全技改提高保障功能295

粮油贸易295

概况295

全面稳妥放开粮食市场296

建立新的粮食购销体系296

粮食产业化经营有了新发展297

金霞粮食物流园建设稳步推进297

企业改制取得重大突破297

饮食服务297

概况297

长饮集团年销售突破2亿元297

饮食集团开展送温暖工程298

玉楼东提质发展298

玉楼东创湘菜新品—龙虾298

旅游299

概述299

长沙旅游（上海）美食节299

“首届湖南旅游专家团长沙行”活动299

副市长黄中瑞率团到日本、韩国推介长沙299

市旅游饭店协会组织自驾车赴粤考察299

“中国长沙首届星城旅游形象大使”选拔赛299

参加杭州第十一届国内旅游交易会300

举办首届“农家乐”星评员培训班300

2004中国湖南旅游节在浏阳市开幕300

第十一届世界旅游小姐年度皇后大赛世界总决赛300

成立星级饭店管理专家组300

首次实行旅行社地接奖励制度300

取消旅游定点单位审批事项300

2004年度星级旅游饭店复核工作300

2004年度旅行社业务年检工作301

长沙23个景点入围“百姓喜爱的湖南百景”301

摩天轮游乐中心正式对外开放301

附录一 革命纪念地301

附录二 长沙独特的风土人情303

附录三 党和国家领导人故居304

附录四 革命烈士故居及墓葬305

民营经济307

概述307

个体劳动者私营企业协会工作307

长沙县个私协会联合举办“诚信星沙”系列活动308

浏阳市个私协会成立“会员法律维权服务部”308

浏阳市个私协会开展“光彩服务周”活动309

浏阳市个私协会开展春节慰问活动309

岳麓区个私协会开展“心连心”活动309

附录一 2004年长沙市个体工商业分行业统计表309

附录二 2004年长沙地区私营企业基本情况统计表310

科学技术311

科技工作311

概况311

长沙市成为第一批国家技术创新工程示范城市311

专利申请概况312

市委常委会议首次专题研究知识产权工作312

长沙市18家企业承担的“省制造业信息化示范工程”课题通过验收312

2004APEC医药企业发展论坛在长沙举行312

长沙市加入世界科技城市联盟（WTA）312

中俄（湖南）国际新材料工程技术产业化中心成立312

长沙市科技局首次由党外人士担任局长313

举办“长沙市大、中学生科技创新大赛”313

积极打造“科技活动周”品牌313

科普工作进一步加强313

组织科普基地认定工作313

实施“城市公共安全综合试点”项目313

长沙科技创业投融资协会成立313

“单一燃料LNC公交车示范工程”项目进展顺利314

举行长沙市2004年度农业科技项目对接会314

湖南浏阳生物医药园被确定为“现代环保生态园”314

湖南浏阳生物医药园被团中央授予“青年创业实践基地”314

两种新型花炮原材料通过省级鉴定314

国家粮食丰产科技工程落户浏阳314

浏阳市获全国科技进步示范市（县、区）称号314

“双低杂交油菜新品种繁育高技术产业化”项目运作良好315

双孢蘑菇列入湖南省区域科技产业工程315

附录一 2004年长沙地区获国家技术发明奖项目315

附录二 2004年长沙地区获国家科学技术进步奖项目315

附录三 2004年长沙市获湖南科学技术进步奖项目316

附录四 2004年长沙市科学技术进步奖获奖项目322

科学普及323

概况323

科普信息化建设迈上新台阶324

青少年科技教育硕果累累324

成功举办首届学术年会324

6.29全国（长沙）科普日324

开展长株潭学术论坛活动325

市人大组织《科普法》执法检查325

举办绿色技术与绿色农业发展研讨会325

开展全市优秀学术论文评选活动325

附录 2004年长沙市自然科学一等奖优秀学术论文325

社会科学326

概况326

召开第四次代表大会327

教育328

概述328

召开全市农村教育和职业教育工作会议328

加大未成年人思想道德建设工作力度329

举办校园文化艺术节329

开展网吧专项整治行动329

开展职业教育技能展示活动329

召开全市职教现场经验交流会329

开展高等教育函授站首轮评估329

市委、市政府表彰一批优秀教师329

组织师德师风报告团巡回演讲329

民办教育“双十佳”受到表彰330

招考工作概况330

5个素质教育基地建成并投入使用330

长沙市假日培训中心成立330

教育乱收费治理成效显著330

雅礼中学办学成果饮誉全球330

长沙市第六中学拓址新建330

明德中学素质教育取得成果331

田家炳教育科研特色鲜明331

长沙信息技术职业学校专业优势明显331

雨花区两项工作领先全省331

校办产业服务教育效益明显331

全面推进教师聘任制331

长沙铁路中小学校移交长沙市管理331

岳麓区“三个一”活动力促教育协调发展331

望城县普九年检获省先进332

全省首家县级教师学习与资源中心建成332

长沙市教育科学研究院成立332

全国中等财经职教协作会20届年会在长召开332

文化333

文化事业333

概况333

举办全国第四届（金狮奖）小品大赛333

文学艺术334

概况334

举办“我与祖国”全国中小学生征文活动335

市文联送戏送文化下基层335

“友谊阿波罗杯”企业文联文艺调演335

文博工作335

概况335

召开全市文物保护管理委员会成员单位联席（扩大）会议336

开展文物宣传活动336

新闻337

新闻出版管理337

概况337

市新闻出版局成立十周年338

报刊338

《长沙晚报》报业集团概况338

广播电视339

概况339

卫生341

概述341

爱国卫生342

全市实施《处方管理办法（试行）》343

资料 长沙市传染病疫情分析343

体育345

概述345

召开长沙市体育工作会议345

长沙市体育局成立50周年346

开展全市体育场地普查工作346

举办“五·一”中韩足球赛346

召开全市农村体育工作会议暨表彰颁奖大会346

社会生活347

民政工作347

概况347

实施8件民政实事348

全市开展春节慰问和送温暖活动348

城乡特困家庭子女高等教育救助工作正式启动348

长沙明阳山殡仪馆正式揭牌运营348

长沙市获得“全国双拥模范城”称号348

召开市双拥工作领导小组第十二次全体会议348

城市居民最低生活保障标准提高348

建立健全城乡社会救助体系348

婚姻家庭349

概况349

家庭工人调研349

长沙市第三届家庭文化艺术节349

人口与计划生育349

概况349

梅克保书记、谭仲池市长分别调研计划生育工作349

省市人大开展人口计生执法检查350

创建计划生育优质服务先进县350

成立计划生育技术服务人员实习基地350

全面推行计划生育村民自治350

民营企业和各类市场组建计划生育协会组织350

民族工作350

概况350

首次开展少数民族干部培养使用情况专项督查351

首次面向全社会开展民族知识竞赛351

宗教工作351

概况351

市天主教召开第五届代表大会352

玉泉寺（天妃宫）搬迁至新开铺352

基督教北正街教堂复堂352

东岳宫房地产移交道协管理使用353

老龄工作353

概况353

举办首届老年人文化艺术节353

全国第十七次31城市老龄工作会议在长召开353

开展评选“十大俏婆婆”活动354

行政区划与地名管理354

丁字镇人民政府驻地迁移354

万家丽路、万家丽广场、天际岭万家丽隧道命名354

银杉路、荷花路命名354

芙蓉区5条路、街、巷命名354

雨花区31条路、街、巷命名354

一批大楼、小区命名355

人民生活356

2004年长沙市农民收入分析356

长沙市城市居民生活状况357

社会保障358

机关事业单位社会保险工作概况358

企业社会保障工作概况358

区县361

芙蓉区361

概况361

财政收入绝对值全省城区第一362

平安芙蓉创建效果显著362

重点工程高速推进362

隆平高科技园日趋成熟362

荣获湖南省十大“投资环境诚信安全区”称号362

就业和再就业工作362

环卫局荣获全国十大“中国集体雷锋”称号363

附录 2004年主要经济指标与上年比较363

天心区363

概况363

天心区赴温州招商引资364

背街小巷提质改造364

劳动就业再创特色364

创建全国生态示范区通过省级验收364

大托镇创建成为全国环境优美乡镇365

信访工作荣获省先进单位称号365

天心区成为全国首批社区卫生服务示范区365

天心区在全省率先实现网上办理生育证365

附录 2004年天心区主要经济指标与上年比较365

岳麓区365

概况365

长沙首个农村德育基地挂牌366

岳麓区启动“一对一”扶贫助学活动366

省第二届花博会圆满成功367

全省首个“农民致富讲习所”挂牌367

大学城学生公寓文明创建成效显著367

“素质人居”投资会签约过50亿元367

岳麓区通过“全国生态示范区”验收367

岳麓区成立全省首个网吧协会367

岳麓区未成年人思想道德建设取得成效367

岳麓城管造就一批“知识型队员”367

文化建设新特色368

附录 2004年岳麓区主要经济指标与上年比较368

开福区368

概况368

创建湖南省文明城区369

推进“一六”工程建设，改善市政设施369

修建便河边湘湖民居特色文化商业街369

荣获“全国计划生育优质服务先进区”称号370

农村村支两委换届选举改革试点取得成功370

实行教育人事制度改革370

成立全省首家区县级生态休闲观光农业协会370

开展水利建设370

小康示范村370

开福寺路拓改工程正式动工370

附录 2004年开福区主要经济指标与上年比较371

雨花区371

概况371

雨花区专家顾问团成立372

成功启动“彩虹工程”372

着力打造“诚信雨花”372

洞井农民“两安”新模式372

成功举行招商引资洽谈会373

农村特困户住进新居373

试行审计制度改革373

干部人事制度改革373

附录 2004年雨花区主要经济指标与上年比较373

长沙县373

概况373

长沙县列全国县域经济基本竞争力百强县（市）第65位375

综合配套改革全面启动375

财政收入再创新高375

长沙县县城获“中国人居环境范例奖”375

金井镇挂牌全国铸造基地375

国家生态示范县验收通过375

水利建设再掀高潮375

森林资源调查工作376

提高粮食综合生产能力376

成功承办湖南·星沙（首届）招商节376

举办茶文化节376

启动贫困生免费入学工程376

党风廉政建设力度加大376

政务服务中心投入运行376

信访工作获全省殊荣377

妇幼保健信息网络化管理377

黄兴故居恢复原貌377

印山村人均纳税过万元377

企业养老保险扩面增收377

改制企业退休人员参加基本医疗保险377

撤并行政村377

望城县378

概况378

创建全国生态示范区379

举办“2004湖南·望城（香港）投资推介暨经贸洽谈会”380

荣获“全国粮食生产先进县”称号380

获“全省计生优质服务先进县”称号380

首部《望城年鉴》出版发行380

湖南雷锋农产品批发大市场奠基380

晟通科技项目落户望城380

财政收入创新高380

“一村一名大学生计划”在望城启动380

县检察院控申举报接待室获殊荣380

村级区划调整工作381

第一家电梯高层楼盘升盘381

启动“百里水产走廊”建设项目381

雷锋纪念馆档案室通过省一级验收381

浏阳市381

概况381

行政中心投入使用384

浏阳市获“生态农业建设先进县（市）”称号384

浏阳市获“全国科技进步示范市（县、区）”称号384

浏阳市获“湖南省园林城市”称号385

《浏阳年鉴（2004）》获首届中国地方志年鉴一等奖385

全国诗词大赛颁奖大会在浏举行385

浏阳市图书馆晋升国家县属一级图书馆385

欧阳予倩大剧院投入使用386

浏阳市承办2004年全国女子足球超级联赛386

出入境检验检疫工作获奖386

全国烟花爆竹安全生产监管研讨会议在浏阳召开386

林业局获“全国封山育林先进单位”称号386

森林保护站获“全国森林病虫害防治检疫工作先进单位”称号387

镇头工商所获“全国工商行政管理系统先进工商所”称号387

鸭头村被评为“全国民主法治示范村”387

授予大瑶镇“全国改革和发展综合试点镇”387

洞阳镇荣获“全国环境优美镇”称号388

公安局刑事科学技术室被评为一级示范室388

治安拘留所被评为“全国示范单位”389

自来水公司获“全国优秀县镇供水企业”称号389

浏阳生物医药园获“全国青年创业实践基地”称号389

宁乡县389

概况389

开展“三抓两促”，服务经济建设392

工业经济快速发展393

围绕县域经济发展，大力发展国土资源市场393

县信用联社为县域经济发展服务394

举办“相约宁乡”投资说明会394

宁乡经开区跻身全省首届十大投资环境诚信安全区394

宁乡开通全省第一条党员监督热线电话395

区域农业生产呈现新特色395

宁乡农业综合开发名列全国第二名395

宁乡无公害农产品产地认定和产品认证全省第一395

烟—稻生物灾害生态调控技术研究达国际先进水平395

稻鸭生态种养技术396

计划免疫工作全省领先396

首部《宁乡年鉴》编辑出版396

开展“周末我登台”广场文化活动396

村级区划调整396

教师进修学校易地新建396

校本教研经验全国推广397

人民医院整体搬迁397

沩山旅游区397

人物398

全国“五一”劳动奖章获得者（按姓氏笔画为序）398

肖彩光398

张国庆398

黄自强398

郭汉华399

新闻人物399

王心刚399

李智399

李进良400

何维贵400

罗自力400

杨东付401

赵异湘401

袁雪松402

席超波402

曾勇402

附录 长沙市劳动模范和模范集体名单402

统计资料404

长沙市行政区划变动情况404

长沙市国民经济和社会发展主要指标404

长沙市地区生产总值405

2004年长沙市人口自然变动情况405

长沙市年末分行业单位从业人数406

2004年长沙市在岗职工人数与工资406

长沙市全部工业总产值406

2004年长沙市分行业工业总产值407

长沙市主要工业产品产量408

长沙市农村基本情况409

长沙市2004年农林牧渔业总产值409

2004年长沙市农林牧渔业增加值410

长沙市农作物产品产量410

长沙市肉类、牛奶、禽蛋、水产品产量411

长沙市固定资产投资主要指标411

长沙市建筑业基本情况411

长沙市交通运输情况412

长沙市邮电基本情况412

长沙市社会消费品零售总额413

长沙市旅游业情况413

长沙市财政一般预算内收、支情况413

长沙市金融、保险情况414

长沙市公用事业情况415

长沙市各类学校基本情况415

长沙市文化、新闻、出版事业情况415

长沙市广播、电视基本情况415

长沙市卫生事业基本情况416

长沙市环境污染及治理情况416

长沙市城市居民家庭生活调查主要指标417

农村住户调查主要指标417

2004年长沙市各种物价指数421

附录418

附录一 长沙市、区、县（市）党政机关驻地418

附录二 长沙特色酒楼419

附录三 市内主要公园420

附录四 长沙市服务热线电话421

附录五 长沙市公共汽车乘车指南421