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综合3

基本市情3

总述7

大事记（2003）10

人口与计划生育29

人口概况29

计划生育工作31

气候33

气候条件33

气候特点33

气象灾害34

气象服务34

防震减灾36

民政工作38

基层政权和社区建设38

行政区划38

双拥工作39

优抚工作39

退伍军人安置39

军队离退休干部安置40

救灾救济40

五保供养40

扶贫帮困40

社会福利事业41

福利有奖募捐41

慈善事业41

城市居民最低生活保障41

救助管理42

婚姻登记管理42

殡葬管理42

民间组织管理42

老龄工作43

民族44

概况44

民族政法工作44

民族经济工作44

民族文教工作45

宗教47

概况47

组织建设工作47

依法管理工作47

爱国教育工作47

人民生活49

城市人民生活49

农村人民生活52

城市建设59

综述59

城市规划与国土资源管理61

概况61

城市规划61

国土资源管理62

土地市场建设62

土地资源保护62

矿产资源管理62

市政建设与管理63

市政道桥建设与养护工程63

十条标准化街路建设63

老道口桥建设64

青年大街南出口改造64

其他街路改造64

道桥设施小修养护64

道路整修65

市政排水设施建设65

东陵路（二环——三环）排水工程65

东陵路（三环——沈棋公路）排水工程65

北一路（保工街——兴工街）排水工程65

长江街排水工程65

沈铁路（二环——沈阳化工油漆厂宿舍）排水工程65

小什字街排水工程65

方型广场积水点改造工程65

方型广场自动雨水泵站工程66

风雨坛街排水系统青年湖泄洪渠工程66

东北大马路排水工程66

东望街排水工程66

大北关街排水工程66

建设西路（重工街——保工街）排水改造工程66

长江街积水点改造工程66

市政设施维护管理66

道桥设施维护66

排水设施维护67

积水点改造67

小巷改造67

市政设施管理67

城市环境卫生与市容管理67

城市园林绿化建设与管理68

体育公园建设69

克俭公园建设69

沈水湾公园建设69

绿化养护69

苗圃建设70

两陵申报世界文化遗产园陵整治工作70

爱国卫生运动70

城市管理行政执法71

概况71

市容环境整治71

专业执法72

城市供水73

概况73

供水设施73

水源73

供水管网73

供水服务74

节约用水76

勘察设计施工76

勘察76

设计77

施工77

经营管理77

水源管理77

水源环境管理78

供水管理78

水质管理78

营业服务管理79

城市燃气80

气源构成与供应80

供气设施与气源建设80

管网改造及建设与安全生产80

用户发展与经营服务80

燃气企业建设80

城市房产82

房地产市场管理82

概况82

中国·沈阳第五届房地产交易展示会82

中国·沈阳第六届房地产交易展示会82

辽宁中部城市大篷车巡展83

房屋租赁管理83

房地产抵押登记管理83

房地产市场交易83

房屋拍卖84

置业担保84

产权产籍管理84

住房制度改革84

房屋拆迁安置管理85

住宅小区物业管理85

拆违建绿85

“平改坡”试点工程86

冬季供暖86

人民防空工作88

环境保护89

概况89

创建国家环境保护模范城市89

城市水系综合整治和污水处理设施建设89

固体废物和危险废物处置90

大气环境综合整治90

污染源治理90

生态环境保护与建设90

环境监测与监控体系91

环境科研91

环境保护宣传与教育91

环境领域国际交流与合作91

环保三大“安静工程”行动91

典型污染环境违法事件92

铁路94

概况94

旅客运输94

货物运输95

安全生产96

路风建设96

基本建设97

实施跨越式发展规划97

公路99

概况99

公路建设99

城市公共交通99

道路运输市场100

交通行政体制改革100

重点公路交通基础设施101

民航110

概况110

体制改革110

安全管理111

经营管理111

航线航班112

邮政114

沈阳邮区中心局概况114

邮政业务与管理115

通信117

网络通信业务117

移动通信业务119

农业123

综述123

农作物种植126

种植业结构调整126

农作物病虫害防治127

农业产业化127

蔬菜种植128

林业130

畜牧业132

淡水养殖134

概况134

渔业倍增计划134

品种结构调整134

标准化养殖小区建设135

外向型渔业135

技术培训135

水产品质量安全135

大水面养殖135

养殖证和水产种苗许可证发放工作135

水利137

农田基本建设137

防汛工作137

河流整治138

水土保持138

灌溉工作139

水资源管理139

水政工作140

水利科技140

利用世行贷款发展节水灌溉140

附：沈阳市水资源公报141

农业机械管理147

概况147

农用航空站建设147

农机作业147

秸秆气化站建设147

农机新机具与新技术推广147

农机化科普与培训147

行业管理148

农垦事业149

乡镇企业151

工业和建筑业155

综述155

交通运输设备制造业169

汽车制造169

概况169

金杯汽车股份有限公司171

沈阳沈飞日野汽车制造有限公司172

飞机制造174

沈阳飞机工业（集团）有限公司174

沈阳黎明航空发动机（集团）有限责任公司176

铁路运输设备制造178

中国北车集团沈阳机车车辆有限责任公司178

中国北车集团沈阳铁道制动机厂179

沈阳铁路信号工厂180

普通机械与专用设备制造业182

概况182

机床制造182

通用与重型机械制造183

沈阳矿山机械（集团）有限责任公司184

沈阳电机股份有限公司185

沈阳水泵股份有限公司185

农机制造186

沈阳双福机械股份有限公司187

电子及通信设备制造业188

概况188

信息产品制造业188

软件产业189

信息化建设189

无线电管理190

IT业招商引资190

长白计算机集团公司191

化学工业192

概况192

沈阳化工集团有限公司194

沈阳化工股份有限公司195

沈阳石蜡化工有限公司195

医药制造业196

概况196

东北制药集团有限责任公司196

东北制药总厂197

沈阳第一制药厂197

能源工业198

电力工业与供电198

电力工业198

沈海热电有限公司198

沈阳金山热电股份有限公司198

沈阳热电厂198

供电199

煤炭采选业201

石油开采业202

建材工业205

环保产业207

轻工业208

概况208

农副食品加工食品制造饮料制造烟草制品业208

沈阳卷烟厂209

家用电器制造业209

沈阳华丽企业集团有限责任公司209

轻工业系统所属行业与企业210

纺织服装业211

建筑业213

整顿和规范建筑市场213

工程质量管理213

安全生产监督和施工现场整治213

商贸餐饮旅游服务业综述217

批发零售贸易219

副食品商业222

概况222

2003年秋季全国糖酒商品交易会222

餐饮服务业224

物资商业与供销合作商业226

物资商业226

供销合作商业226

粮食商业229

粮食购进229

保护价收购229

粮食销售230

粮食出口230

陈化粮销售230

退耕还林231

购销政策231

收购政策231

市级粮食储备231

退耕还林管理办法231

军粮供应管理232

粮油储存232

仓库建设232

机械设备232

粮油保管233

粮油加工234

粮食市场管理234

沈阳市粮食产业经贸洽谈会234

烟草专卖业235

概况235

专卖管理235

销售网络建设235

企业管理236

对外经济贸易与招商引资237

对外贸易237

概况237

出口贸易237

进口贸易238

技术进出口238

第二届中国（沈阳）国际装备制造业博览会238

国际经济合作239

招商引资240

旅游业243

概况243

旅游资源244

旅游市场开发244

国内旅游市场推广244

国际旅游市场推广245

旅游商品开发245

旅游项目招商引资245

沈阳冰雪旅游节246

沈阳首届新春庙会246

旅游行业管理246

规范和整顿旅游市场秩序246

旅行社管理247

导游人员管理248

旅游投诉受理248

星级饭店管理248

出入境检验检疫252

概况252

业务建设252

海关254

概况254

进出口监管254

关税征收254

打击走私违法活动254

财政税务金融审计财政257

财政收支257

财政收入257

财政支出257

财政管理259

区县与开发区财政体制改革259

农村税费改革259

防非典财政工作259

国有资产管理260

税务262

国税262

组织收入262

税收征管262

纳税服务262

地税263

税费收入263

征管稽查263

纳税服务263

税收信息化264

金融265

银行业265

概况265

中国工商银行辽宁省分行营业部268

中国农业银行辽宁省分行营业部269

中国建设银行辽宁省分行营业部270

中国银行沈阳市分行271

交通银行沈阳分行272

中信实业银行沈阳分行273

兴业银行沈阳分行274

沈阳市商业银行275

保险业276

概况276

中国人民保险公司沈阳市分公司277

中国人寿保险股份有限公司沈阳市分公司277

泰康人寿保险股份有限公司沈阳分公司278

太平洋人寿保险股份有限公司沈阳分公司279

中国太平洋财产保险股份有限公司沈阳分公司280

证券业282

股票发行282

证券交易282

期货交易282

市场监管282

沈阳诚浩证券经纪有限责任公司282

审计284

概况284

财政预算执行审计284

经济责任审计285

行业审计285

严肃查处违法违纪行为285

防治非典专项资金和捐赠款物审计285

内部审计285

宏观经济调控289

计划289

国民经济和社会发展计划执行情况289

固定资产投资工作290

项目工作291

项目年采取的主要措施292

统计294

统计监督294

统计调查与分析295

统计方法制度改革295

统计信息化建设295

劳动和社会保障296

就业与再就业296

就业服务工作296

就业再就业工作297

劳动力市场建设299

下岗职工并轨工作300

职业技能培训300

劳动管理与监察301

劳动保障监察301

劳动法制建设301

劳动争议仲裁工作301

劳动保障信访工作302

工资分配与宏观调控302

社会保障体系303

养老保险303

工伤保险305

医疗保险工作305

失业保险工作306

工商行政管理307

市场监管308

监管体制与方式改革308

商标与广告管理308

维护消费者权益工作308

再就业工作308

私营企业协会工作309

个体劳动者协会工作309

市消费者协会309

价格调控与监督管理310

价格调控310

物价监管311

价格服务311

质量技术监督314

名牌产品战略314

质量管理314

质量监督314

打假工作315

标准化工作315

计量工作316

认证认可工作316

特种设备安全监察工作317

防非典工作317

法规宣传工作318

技术机构建设319

行风建设320

民营经济管理321

概况321

民营经济服务体系建设322

沈阳市民营经济工作会议323

引进国内优势企业（项目）323

民营经济统计工作323

扶持重点民营企业323

评选表彰民营企业50强324

科技教育文化新闻出版广播电视体育卫生科学技术327

概况327

高新技术产业328

技术市场329

技术发展环境建设329

科技交流与合作330

科学普及工作330

新增院士简介331

教育332

概况332

教育行政332

依法治教332

教育督导333

干部队伍和教师队伍建设333

教育经费333

基本建设333

调整农村学校布局333

22所改革试点学校工作333

语言文字规范化管理333

对外交流334

基础教育334

幼儿教育334

中小学德育334

课程改革与教育研究335

教育信息化建设336

课外科技活动337

体育卫生艺术教育337

中等职业技术教育337

普通高等教育338

成人教育341

社区教育342

招生考试工作342

文化344

文学艺术创作344

表演艺术344

京剧345

评剧345

话剧345

歌舞曲艺345

群众文化事业345

公共图书馆事业345

文博事业346

文化市场350

文化产业350

文化基础设施建设351

对外文化交流351

文化体制改革试点工作352

新闻出版353

书报刊管理353

印刷业353

图书发行353

版权保护353

扫黄打非354

广播355

广播事业355

广播节目356

电视357

电视事业357

电视节目357

体制改革358

体育362

概况362

群众体育362

竞技体育362

卫生364

概况364

医政364

预防保健365

卫生监督367

卫生科技369

中医369

沈阳市红十字会370

非典型肺炎防治工作372

政党政协社会团体中国共产党沈阳市委员会381

重要会议381

中共沈阳市委十届七次全体会议381

中共沈阳市委十届八次全体会议382

市委常委（扩大）会议384

全市领导干部会议385

全市“东北振兴、沈阳先行”动员誓师大会386

全市经济工作会议387

全市县区委书记、区县长座谈会388

党和国家领导人来沈考察388

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来沈考察388

中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红来沈考察390

中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊来沈考察390

组织工作390

全市组织工作会议390

党员干部管理390

“三个学会”学习实践活动390

党员教育管理工作391

“共产党员工程”活动391

基层党建工作392

“为振兴老工业基地服务”专题研讨班394

干部选拔考核工作395

干部培训395

对口挂职锻炼395

知识分子工作395

群团机关和人大、政协机关机构改革395

党员电化教育15周年系列活动395

机关党建优秀工作成果网上展评活动396

信息网络化建设396

“危旧村部改造工程”396

宣传工作396

全市宣传部长会议396

理论宣传工作397

新闻宣传工作397

思想政治工作398

社会主义精神文明建设399

思想道德建设399

精神文明创建活动400

政策研究401

决策服务401

重点课题调研402

调研网络建设402

统战工作402

全市统战部长会议402

民主党派工作403

经济统战工作403

海外统战工作404

党外干部工作404

社会治安综合治理404

责任目标管理404

综合整治专项行动404

宣传舆论工作405

对台工作405

对台经济工作405

对台交流交往工作405

对台宣传与涉台教育工作406

党校工作406

概况406

教学工作406

科研工作406

党史工作407

党史资料征集与研究407

党史宣传教育407

离休干部工作408

概况408

落实老干部政治待遇情况408

落实老干部生活待遇情况409

中国共产党沈阳市纪律检查委员会410

重要会议410

市纪委第三次全体会议410

市纪委常委（扩大）会议410

领导干部廉洁自律工作411

查处违纪违法案件工作412

市纪委通报马文忠等8起违纪违法案件412

纠风治乱和执法监察工作414

中纪委副书记刘锡荣来沈调研415

民主党派与工商联417

中国国民党革命委员会沈阳市委员会417

参政议政417

自身建设417

为两个文明建设服务417

祖国和平统一工作418

中国民主同盟沈阳市委员会418

参政议政418

自身建设418

为两个文明建设服务419

中国民主建国会沈阳市委员会419

参政议政419

自身建设419

为两个文明建设服务419

中国民主促进会沈阳市委员会420

参政议政420

自身建设420

为两个文明建设服务421

中国农工民主党沈阳市委员会421

参政议政421

自身建设422

为两个文明建设服务422

中国致公党沈阳市委员会422

参政议政422

自身建设423

为两个文明建设服务423

中国九三学社沈阳市委员会423

参政议政423

自身建设423

为两个文明建设服务424

台湾民主自治同盟沈阳市委员会424

参政议政424

对台工作425

自身建设425

为两个文明建设服务425

沈阳市工商业联合会425

参政议政425

宣传教育425

自身建设426

光彩事业426

对外联络426

中国人民政治协商会议沈阳市委员会427

重要会议427

市政协十二届一次全体会议427

市政协第十二届一次常委会议427

市政协第十二届二次常委会议427

市政协第十二届三次常委会议427

市政协第十二届四次常委会议427

主要活动427

履行政治协商民主监督参政议政职能427

学习宣传工作429

海外联谊工作429

社会团体431

沈阳市总工会431

基层工会组织建设工作431

职工权益保护工作431

民主管理工作431

“送温暖工程”和再就业工程432

职工技术创新工作432

职工宣传教育文化体育工作432

中国共产主义青年团沈阳市委员会433

共青团沈阳市第十三次代表大会433

城乡社区青年中心建设433

雷锋精神研究会433

青年志愿者433

全国首张青年卡434

青少年绿色文明行动434

希望工程434

沈阳市妇女联合会435

五好文明家庭创建活动435

“家庭助廉”活动436

“巾帼建功”活动436

妇女再就业工作436

“双学双比”竞赛活动437

普法工作438

依法维护妇女儿童合法权益438

贯彻落实妇女儿童《规划》438

扶贫助学活动439

“小公民道德建设计划”439

自身建设439

国际交流与往来440

沈阳市科学技术协会440

组织建设440

中国科协2003年学术年会440

“三引进”工作和“院士工作站”441

科普工作441

为两个文明建设服务441

青少年科技创新活动442

企业科协工作442

沈阳市社会科学界联合会442

社会科学理论研究活动442

课题研究成果443

社会科学普及工作444

“五个一工程”理论文章和理论专题片申报评选工作444

沈阳市文学艺术界联合会444

沈阳市归国华侨联合会445

为归侨侨眷服务445

海内外联谊446

自身建设446

沈阳市台湾同胞联谊会446

自身建设446

为台胞服务446

海外联谊447

参政议政447

祖国统一工作447

沈阳市残疾人联合会448

概况448

扶贫解困工作448

康复工作448

残疾人教育培训就业工作448

残疾人宣传文体工作449

残疾人法规建设449

基层残疾人组织建设449

捐资助残工作449

无障碍设施建设和基础设施建设450

政权453

沈阳市人民代表大会453

市十三届人大一次会议453

市人大常委会会议453

专门委员会工作455

人事任免工作456

立法工作456

代表工作456

法律监督457

审议和决定重大事项457

人大信访工作458

全国人大常委会副委员长路甬祥来沈检查工作458

全国人大常委会副委员长韩启德来沈考察459

沈阳市人民政府460

政府工作460

开发区建设463

沈阳经济技术开发区463

基本概况463

经济发展463

招商引资463

投资环境建设464

浑南新区465

经济总量465

产业情况465

招商引资465

环境建设466

沈阳金融商贸开发区467

概况467

招商引资467

规划建设467

拆迁安置468

协调服务468

沈阳棋盘山国际风景旅游开发区469

概况469

旅游经济469

招商工作469

“东方会”项目470

沈阳农业高新技术开发区470

概况470

功能区建设470

招商引资471

打造金牌服务471

机制体制创新471

基础设施建设471

生态环境建设472

人事工作472

人才资源高地建设472

事业单位改革473

公务员队伍管理473

公务员培训474

引智工作474

大中专毕业生安置474

军转干部安置475

专业技术人员管理475

职称评审475

中国沈阳人才市场476

编制工作476

各级党政群机关机构编制情况476

各级事业单位机构编制情况477

行政体制改革478

机构编制管理478

事业单位改革478

事业单位法人登记478

外事侨务口岸工作479

参事工作480

档案工作482

档案资料利用482

档案法制建设482

档案业务建设483

档案科教工作483

信访工作483

政府法制工作484

司法行政工作485

律师工作485

公证工作486

监狱教养院工作486

普法依法治理工作486

基层人民调解487

安置帮教工作488

法律援助和“148”法律服务热线工作488

公安工作488

刑事侦查488

治安管理489

经济保卫490

经济案件侦查491

巡警492

110报警服务台492

禁毒工作492

道路交通管理493

户政管理494

出入境管理495

监管工作496

消防496

检察工作499

刑事检察499

查处和预防职务犯罪499

法律监督500

检察工作改革500

检察队伍及基层检察院建设501

审判工作502

刑事审判502

民事审判502

行政审判502

案件执行工作502

法律民主监督503

司法管理指导503

法官队伍建设503

军事工作505

征兵工作505

民兵组织建设506

指挥自动化建设507

民兵参建508

区县（市）511

和平区511

产业511

第一产业511

第二产业511

第三产业511

对外经济贸易511

民营经济512

社会事业512

科技512

教育512

文体512

卫生513

民政513

城市建设与管理513

沈河区514

产业514

第二产业514

民营经济514

第三产业514

对外贸易515

社会事业515

科技515

教育516

文化体育516

卫生517

民政517

城市建设与管理518

大东区520

产业520

第二产业520

第三产业520

对外贸易520

民营经济520

社会事业521

科技521

教育521

文化体育521

卫生522

民政522

城市建设与管理522

皇姑区524

产业524

第二产业524

第三产业524

对外贸易525

民营经济525

社会事业525

科技525

教育526

文化体育527

卫生527

民政528

城市建设与管理528

铁西区530

产业530

第一产业530

第二产业531

第三产业532

招商引资532

民营经济533

社会事业533

科技533

教育533

文化体育534

卫生534

民政535

城市建设和管理536

东陵区541

产业541

第一产业541

第二产业542

第三产业542

对外贸易543

民营经济543

社会事业543

科技543

教育544

文化体育544

卫生544

民政545

城乡建设545

于洪区547

产业547

第一产业547

第二产业548

第三产业548

对外贸易548

社会事业549

科技549

教育549

文化体育550

卫生550

民政551

城乡建设551

苏家屯区554

产业554

第一产业554

第二产业555

第三产业555

民营经济555

外经外贸555

社会事业556

科技556

教育556

文化体育556

卫生557

民政557

城乡建设558

新城子区560

产业560

第一产业560

第二产业560

第三产业560

招商引资561

社会事业561

科技561

文化体育561

教育561

卫生561

广播电视561

民政561

城乡建设562

新民市563

产业563

第一产业563

第二产业564

第三产业564

对外贸易564

民营经济565

社会事业565

科技565

教育566

文化体育566

卫生566

民政567

城乡建设567

辽中县569

产业569

第一产业569

第二产业570

第三产业570

对外贸易570

民营经济570

社会事业570

科技570

教育571

文化体育571

卫生571

民政572

城乡建设572

法库县574

产业574

第一产业574

第二产业575

第三产业575

社会事业575

科技575

教育576

卫生576

文化体育577

广播电视577

民政577

城乡建设578

康平县580

产业580

第一产业580

第二产业581

第三产业581

招商引资581

社会事业581

科技581

教育582

卫生582

文化体育582

民政583

城乡建设583

人物587

全国五一劳动奖章获得者587

职务表591

单位介绍603